通产深度 | 5G该如何定价？（附专家谈5G资费）

文 | 《通信产业报》（网）全媒体记者 王欣

5G资费是与用户息息相关的话题。

随着中国电信和中国联通分别释放5G套餐信息，最低199元/月和190元/月，5G资费再次成为用户讨论的焦点。

对传统运营商而言，商业模式的思考制定并不容易，因为5G的发展无论从业务角度还是技术角度都呈现出更为丰富、融合性更强的趋势。

一边是用户大呼资费太高“用不起”，一边是运营商的营收压力，5G这架天平如何保证平衡？

“对传统运营商而言，商业模式的思考制定并不容易，因为5G的发展无论从业务角度还是技术角度都呈现出更为丰富、融合性更强的趋势。”独立电信分析师云晴表示。

资费太高，用不起？

对于5G，大多数用户是怀着既憧憬又忐忑的心情。

“一秒钟下载一部蓝光电影，玩游戏完全不卡顿、自动驾驶、远程手术……”在铺天盖地的宣传下，用户早已对5G的“超能力”心生向往。

但高速网络下，5G将分分钟消耗几十GB的流量，这也让用户觉得5G高不可攀。

近日，中国电信与中国联通相继亮出5G资费的“底牌”。8月12日，某媒体披露，今年9月，中国电信将面向电信新用户发放5G新号码，并推出199元-599元不等的5G套餐。

随后，中国联通董事长王晓初在2019年度中期会议上表示，联通5G推广的第一个阶段，从现在开始到今年11月12日，主要以推出5G功能包的方式，费用最低为190元。

最低也要近200元的月资费，在用户与5G之间形成了一面隐形的屏障。

用户在享受过“白菜价”的4G服务之后，一时间难以接受5G的“高价”，纷纷评论，“太贵了，用不起”。

全球5G都很贵

5G商用初期定价一定会较高，用户务必要“淡定”。

回头看4G商用初期，资费同样不便宜。2014年初，4G刚刚商用，4G流量费也很贵。北京移动公布4G资费标准，推出五档套餐，但从流量来看，基础套餐50元只有600MB流量，180元才包含5GB，超出套餐外流量还要缴纳高额流量费。比起现在68元20GB的资费，可以说是非常贵。

同时，目前来看，5G先行国家的收费标准也相对较高。目前已经商用的国家，诸如韩国、美国、芬兰、英国、德国等，5G月资费均在250元以上。

最先商用的韩国运营商以流量包形式计费，最低套餐325元/月，只提供8GB数据流量。相对来说，英国沃达丰和芬兰运营商Elisa提供的不限量套餐性价比更高。诸如，英国沃达丰的5G套餐资费为259元/月，可提供最高网速且不限量；芬兰最高速率为600Mbps的不限量流量，只需313元/月。

5G资费是托起用户与运营商的一架天平。如何既让用户享受经济实惠的5G服务，又让运营商收获5G红利，很难平衡。

运营商也很“难”

5G也让运营商很“头疼”。

一方面是高昂的建网成本，另一方面是已接近天花板的用户消费市场。

今年6月，5G牌照颁发，三大运营商快马加鞭，在全国各城市进行5G网络建设。

截至7月底，中国铁塔已在北京建成7863台5G基站，上海超3000台，广州超5000台，深圳超3777台。预计在今年底，北京、上海、成都、深圳、武汉、杭州等城市将建设超1万台基站。

中国5G商用提前一年，整体产业压力非常大。且5G建设初期，运营商建网成本投入很大，且面临产业链不成熟等多方面挑战。

中国移动董事长杨杰表示，今年中国移动全年资本开支不超过1660亿元，5G投资预计为 240亿元。同时，中国联通董事长王晓初也在中期业绩发布会上表示，今年联通5G资本开支的指引是80亿元左右，计划建4万个5G基站，重点做好在14个城市具备连续商用覆盖能力的计划。

而在运营商5G高额投入之下，收入增长却出现拐点。工业和信息化部通信科技委常务副主任韦乐平曾指出，目前，用户消费市场饱和，用户数普及率超越到110%，已经逼近天花板。这导致运营商的用户ARPU值逐年下降，去年下降63%，今年预计还会下降20%。同时，流量红利即将结束。

流量收入即将见顶，惨烈的价格战导致流量红利提早结束，业内预测2019年将是流量收入的顶峰，明年将面临下滑危险。

8月8日中午，中国移动发布2019年上半年业绩，收入和利润双降。在业绩报告会上，中国移动董事长杨杰表示，随着传统通信业务市场趋于饱和，流量红利快速消退，简单依靠传统要素投入来推动业绩增长难以为继，行业整体呈现负增长，公司的收入和盈利也承受较大压力。

面对双重压力，运营商也在想方设法进行多元化定价，冲破企业增收的天花板。

高开低走，多元化定价

5G具备大容量、低时延、海量连接等多种特性，而这些均可以作为5G设计的因素。

目前，我国主要部署NSA（非独立组网）网络，SA（独立组网）网络要等到明年才能相对成熟。因此，5G商用初期的主要用户是普通消费者，因此可以依托“速率和时延”进行定价，而未来综合网络切片等技术。

“速率、时延、多切片、网络的各类性能等均可以作为5G资费设计的因素，而且这些因素还能够和应用结合一起形成服务能力，这和传统的定价方式有很大的差距。”云晴表示。

云晴认为，从3G开始，尤其在4G时代，流量就在运营商定价体系中起到重要作用。一直以来，运营商对流量的关注点集中在容量方面，运营商所提供网络的峰值速率、时延等性能指标，虽然非常影响用户的网络体验，却不会影响套餐资费。

处于相同4G网络覆盖的情况下，每个客户体验的网络速率只能靠自己来抢占，时延也没法得到保障。在资源得不到保障的情况下，客户无法真正体验到不同服务等级标准（SLA）的服务。

5G时代，瑞士电信、芬兰Elisa均采取网络速率而不是网络容量作为价格差异的因素，把“场景定义权”通过“自由选择所需场景对应的网速”的方式来交还给客户。诸如，芬兰运营商Elisa 以最高速率为标准进行定价，最低315元/月可享受最高600Mbps的网速，且不限量。

与此同时，提供不同的网络时延、或将时延与网络峰值速率结合，提供不同网络切片服务等，均将成为运营商定价的因素。用户可以选择，支付阶梯型的资费，选择不同的服务等级。

这种更加多元化的定价形式，也提上了国内运营商的日程。“从长远的计划来看，将根据用户的的质量、速度不同来差异定价。”王晓初表示。

从革新4G套餐开始

运营商正在积极准备，引导用户向5G网络演进。

此前，三大运营商纷纷推出0元体验5G套餐，即针对友好用户，在8-9月赠送100GB通用流量，可以体验最高1Gbps的5G速率，每部5G手机可以领取一次，无需换卡换号。

同时，而为了更无缝地向5G过渡，三大运营商纷纷从4G资费套餐开刀，优化现有套餐模式。

日前，中国电信率先宣布， 在9月1日之后取消传统“达量限速”4G套餐办理，将推出新的4G畅享套餐。随后，联通和移动也相继跟随。

运营商传统的畅享套餐其实是“达量限速”，即选择 “不限量”套餐，不会增加套餐外的流量费，但用户消耗掉套餐额定流量后，就会被限速，即有可能从4G网滑落到3G网。

取消“不限量”套餐之后，用户消耗掉套餐里的流量之后，可以选择继续购买流量。诸如，中国电信计划，超出套餐外流量将低至3元/GB。

业内专家分析，“达量限速”本身就是伪命题，运营商为了抢占用户，降低套餐费，甚至推出5GB额定流量。取消“达量限速”之后，用户可以根据自己需要补充流量，将是更科学的商业模式。而这实际上也是运营商在为5G资费套餐铺路。

中国电子科技集团公司第七研究所教授级高工李进良指出，5G时代，运营商千万不要为争夺用户大打价格战，而是要靠改进提高自己网络的质量与服务来吸引用户。期待运营商在运营一段时期之后，能不断合理调整资费。

目前，在国内上市的5G手机款式还并不多，目前只有华为、中兴正式发布了5G手机，起步价分别为6199元和4999元。而截至今年底，将有10余款5G手机上市。

5G渐行渐近，用户在享受极致网络体验的同时，运营商也将开启按需购买的定价模式、更多元化的商业模式，让更多用户乘上5G列车。

《通信产业报》全媒体总编辑辛鹏骏认为，“高开低走”是新网络迭代期资费的基本套路，5G初期的“撇脂定价”，既是应用市场的培育，也是网络就绪的缓冲。但作为通信技术进步所带来的必然“提速降费”，未来5G一定是低价的，这并不意味着5G的低价值，相反，突破传统用“5G改变社会”的思维，发现更多商业模式和垂直应用，应是5G价值所在。5G时代，是运营商从To C更多转向To B的时候了。

附：专家看5G如何定价

中国电子科技集团公司第七研究所教授级高工李进良：5G不应再打价格战

今年4月3日韩国在晚11时正式宣布启动5G，比美国Verizon公司提早一小时，接着国内外运营商纷纷加快5G网络部署，开启5G商用，5G资费自然成了用户最关心的问题。从已经开启5G商用国家的套餐来看，目前的价格相对还是较高，对此许多国内跃跃欲试尝鲜5G的用户不免疑虑：我国的5G套餐是不是也会在高位徘徊?

6月6日工信部发放5G牌照，运营商都在加速网络部署，预计10月会放号商用，对资费如何确定，我认为应考虑下面一些因素：

1.我国的资费不应高于美韩等国

2.我国的资费5G应低于4G

从历代资费来看，每一代通信的演进，一代比一代低。在同一代，初期的价格都会相对较高，随着网络的发展而逐步降低。

3.我国的资费应按5G标准要求

5G相比4G需要大幅提高网络部署和运营的频谱效率、能源效率、成本效率。成本效率(bit/Y)——每单位成本所能传输的比特数，提升百倍以上。这是一个追求的理想值，由于当前5G单基站功耗比4G大，覆盖又比4G小，导致网络部署与全年耗电量成本都大，这是需要靠创新逐步改进的。

4.我国的资费应按3大业务场景分别考虑

我国今年部署的NSA非独立组网，只能提供eMBB增强移动宽带业务，因此资费现阶段只要适应这种场景。

要到明年部署的SA独立组网，才能提供mMTC海量机器类通信与uRLLC超可靠低时延通信业务，因此资费可暂不考虑。

令人高兴的是，中国电信已确定9月份率先在北京放号开始5G正式商用，5G套餐资费预计将从199元至599元不等。起步价比国际最低的325元还少126元，最高价比国际最低的706元还少107元。虽然每档包含的流量和语音数量还没完全确定，从目前4G畅想套餐来看，5G起步价高于4G 99元/月(不限量、超20GB降速)，最高价与4G相等。但是预计流量每月100GB将远高于每月20GB的标准，从单价看降低了不少。

起步价可否降低?按芯团网分析，由于上述5G网络部署与全年耗电量成本都大大高于4G，5G正常资费需增长到277元/月，才不致亏本。而且开始放号商用，5G手机都是3000以上的，非常昂贵，能买得起手机的人，也负担得起这一资费。

对于4G老用户不换卡、不换号，只需换部5G手机即可;对于购买5G手机的用户免费开放5G体验包2个月，体验包内包括每月100GB的体验流量，5G速率最高为1Gbps，相当于1秒左右就可以下载完一部电影。

在体验飞一样的网速的同时，用户难免有“一夜流量，房子归移动”的担心!为此运营商针对没有开通5G免费体验包，但已经开始用5G手机的用户，都做了限速为100Mbps，以避免用户出现“天价流量”。而且运营商一直在执行当月流量600元封顶，这也是一项守护用户钱袋的措施。

综上所述，按资费确定应考虑的4项因素衡量，中国电信的资费还是比较合适的。希望其他运营商参照确定，最好是一致，为后续健康运营创造条件，提速降费留有活动空间，千万不要为争夺用户大打价格战，而是要靠改进提高自己网络的质量与服务来吸引用户。期待运营一段时期之后，能不断合理调整资费，随着手机的降价早日让广大用户享受5G带来的美妙生活。

独立电信分析师云晴：

影响5G资费设计的因素是什么？

5G为运营商在垂直行业市场的拓展提供了重要的网络能力，它以网络速率、网络密度、网络资源复用、网络性能等方式体现出来。

一方面为运营商构建应用场景提供了更多的能力因素，但同时设计资费体系的影响因素会变得非常多，这体现了5G定价的多量纲特性。对传统运营商而言，商业模式的思考制定并不容易，因为5G的发展无论从业务角度还是技术角度都呈现出更为丰富、融合性更强的趋势。

从5G标准中我们可以观察到可以包装成为服务的场景。一些较为常见的5G 应用场景包括 ：

●高带宽接入需求，如 4K 高清视频用户在用户密集城区使用业务和多样化的云端服务;

●高密度连接需求，面向大规模物联网终端连接需求;

●高移动性需求，如高速移动中的通信需求;

据此，我们可以大致地将5G的服务类型做如下的分类：移动互联网应用和物联网应用。这些类型构成5G网络用户场景的原子类型，在此基础上能够衍生出丰富的服务类型。

基于上述因素我们先来关注所谓的“高带宽接入”。我们认为影响运营商资费制定的一个重要因素是对“网络带宽”的关注角度发生了变化。

从3G开始，尤其在4G时代，流量就在运营商定价体系中起到重要作用。一直以来，运营商对流量的关注点集中在容量方面，运营商所提供网络的峰值速率、时延等性能指标，虽然非常影响用户的网络体验，却不会影响套餐资费。

处于相同4G网络覆盖的情况下，每个客户体验的网络速率只能靠自己来抢占，时延也没法得到保障。在资源得不到保障的情况下，客户无法真正体验到不同服务等级标准(SLA)的服务。

时延这一因素，或者与网络速率相结合也可以想见在未来可能会成为运营商用于设计SLA服务的重要影响因素。这其中所蕴含的主要观点是：在同一时刻，相同的外部环境中，存在着不同业务价值的业务，用户能够通过付出不同的价格选择不同的服务等级。网络切片同样是5G网络定义不同服务的重要手段。网络切片通过部署在不同位置的定制化网络功能和其间的传输网络构成。运营商通过管理系统实时动态监控和分配网络资源，实现前文中所提及的多种应用场景。

速率、时延、多切片、网络的各类性能等均可以作为5G资费设计的因素，而且这些因素还能够和应用结合一起形成服务能力—这和传统的定价方式有很大的差别。

5G对数字经济的推动不言而喻，充分理解5G的能力，并利用这些能力从应用场景中找寻到价值，从而形成真正的商业能力，这是制定5G资费标准前需要开展的基础性工作。单纯地谈论5G流量价格的高低，实际上是大幅压缩想象空间的做法，需要非常警惕。

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编辑 / 崔亮亮